清冰雪哪家强看优等生咋答卷生活报
雪狮破冰机张晓晨提供
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冰雪季,绕不开清冰雪话题。冰雪对素有“冰雪之冠”美誉的黑龙江而言,既是资源,亦是考验。
近年来,我省清冰雪工作演进状况如何?清冰雪机械现代化进展怎样?与世界同纬度城市相比,还存在哪些差距?
文/龙头新闻记者丁燕
摄/龙头新闻记者李巍
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看龙江清冰除雪升级之路
冬季做好清冰雪工作是衡量一座城市管理水平的重要标志,也是一座城市外在形象的直接体现。清冰雪工作如一张考卷,成绩好与坏,清晰地体现在每一条街路上。近日,记者采访到哈尔滨、大庆、牡丹江三地市城管部门的相关负责人、专业化清雪公司和市民,带您看看这些城市清雪工作的升级之路。
清雪机械化作业
取代“人海战术”
“目前,全市有滚刷作业机台、推雪铲车台,抛雪机32台、装载机余台……共计余台(套)清冰雪设备。”11月中旬,在哈尔滨市清冰雪领导办公室督查管理科办公室,杨诚科长亮出家底,底气十足。
记者从哈尔滨市城管局获悉,近4年间,哈尔滨累计投入5亿多元,清雪机械率达90%以上,在国内处于领先地位。
与哈尔滨同样注重提升清雪机械化率的还有大庆。大庆市城管局市容环卫科科长兰兴光告诉记者:“年至年,在大庆市、区政府的要求下,市场化作业单位累计投资多万元,购置了余台套清雪设备,全市机械化清雪设备总量达到了近台(套),机械化清雪率由75%提高到78.45%。”
清雪机械水平高,速度加快,质量也提高了。哈尔滨市道里区清洁大队队长李丹对近年来的机械化清雪,深有感触,“大大降低了一线环卫工人的劳动强度。”
但机器不是万能的。因此,哈尔滨在清冰雪工作中坚持“机械为主、人工为辅”的原则。“充分发挥机械设备优势,用人工作业弥补机械作业不足,全面提高清冰雪精细化作业水平。”杨诚说。
融雪剂使用做“减法”
将绿色清冰雪进行到底
“早些年,下雪后路面撒融雪剂,车辆一辗压成黑泥。轮胎黑乎乎的,那叫一个心疼。”有着20年驾驶经验的私家车主孙兰告诉记者。随着环保意识的提高,近八九年来,哈尔滨市区对融雪剂使用管控严格,“绿色清冰雪”已成为哈尔滨清雪工作所坚持的一项重要原则。
在“绿色清冰雪”的道路上,牡丹江迈出更大的步伐。从年开始,牡丹江市环卫部门坚持绿色清雪理念,坚决不用一粒融雪剂,完全物理方式清雪作业。有付出就有收获,牡丹江市的绿色清雪工作,得到国家行业部门的认可。在中国城市环境卫生协会固废展组委会组织的“-年度环境卫生行业争优创新系列表彰活动评选”活动中荣获银奖。
市场化运作做“加法”
政府强化“裁判员”身份
很多去过大庆的人,都说大庆是清冰雪的“优等生”。兰兴光用“市场化、严格考核”几个字,道出了其中的关键。
兰兴光说,截至目前,除了龙凤区,大庆市已基本实现环卫保洁市场化。19个专业化公司通过公开招标获得项目,其中包括玉禾田、中联重科、福建龙马等多家国内知名企业。预计到年,当地环卫保洁工作有望全部推向市场化。
年5月,玉禾田集团公司进入大庆,负责萨尔图区的清洁工作。该公司经营管理中心副总监黄乐平说,按照协议要求,公司要保证机械化作业的比例,旧设备到期后要及时更新,保证清雪作业的高效。
在他看来,清雪作业市场化,让专业企业做专业的事,好处显而易见:政府解开包袱,专心当好“裁判员”。企业管理规范明晰,保障城市基础服务。“双方互相促进,让清冰雪工作更高效、更科学。”
管理更加
精细化科学化智能化
记者了解到,近年来,哈尔滨、大庆、牡丹江等地,无论是对清雪工作的工作部署、责任分工,还是作业流程、清雪流程,都越来越精细化、科学化。
在普通市民看来,每场雪没有区别。但作为城管人,杨诚和兰兴光都向记者提到,每场雪也都不尽相同,根据实际情况细化作业流程,合理配备机械设备,是清雪工作的一个重要管理方式。
为了提高清雪质量,牡丹江市打破行政区域界限,把清雪力量分为6个机械化作业队。按照轻重缓急,“先主后次,最后向小街巷推进”的清雪程序,减少重复作业。运雪工作已全部推向市场,今冬实现了对运雪车辆的智能管理。
高机械化率+“全民清雪”常态化
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发达国家这些经验可借鉴
尽管龙江清冰雪工作在不断向机械化精细化发展,但与发达国家相比,仍有较大差距。日前,一些旅居国外的龙江人和清雪设备制造专家提出,发达国家清雪高机械化率、用法律形成约束机制使“全民清雪”常态化等措施,或可为我省清雪工作提供借鉴。
资料显示,“北欧、美国、加拿大、日本等国家的机械化除雪率可达到80%至90%。”加拿大魁北克省蒙特利尔旅游局官方微博工作人员告诉记者,加拿大各地清雪都非常标准化和技术化。清雪工程是个大项目,每年由市政府招投标。下雪之前,根据成熟的天气预报,出动撒盐工程车,在高速和市内及人行道上撒盐。雪中会有清道车辆负责把雪推至路边,雪后根据路医院,提前贴出清雪公告,告知居民清雪时段,车辆要移走。随后清雪队伍上阵:第一轮是砸冰车,第二轮是推雪集中,第三轮是扬雪,第四轮是接住扬雪运至市区外。
目前旅居在加拿大多伦多的哈尔滨市民王德江说,当地政府清雪主要负责市政道路,设备以大型清雪设备和撒盐设备为主。“全民扫雪是一个常态化行为。一般百姓家中会有扬雪机、柴油手推式清雪机等设备。”王德江说。
在西雅图工作的哈尔滨女孩刘洋告诉记者,“在美国,人行道积雪归业主管,自己扫不了要雇人打扫。如有路人在雪地滑倒跌伤,负责该区域扫雪的单位或个人还可能吃官司,面临潜在的巨额赔偿。对于清雪工作,普通人都不敢掉以轻心。”
在发达国家,清雪工作利用法律框架加上居民自觉,形成约束机制。加拿大埃德蒙顿,清雪期间会发布季节性停车禁令。停在指定的季节性停车禁令路线上的车辆,将被罚款并被拖走,费用由车主承担。
“意大利有规定,雪天私家车必须安装防滑链出行,否则将面临50欧元的罚款。”哈尔滨中诚科技发展有限公司总经理张晓晨这样说。
拥有13项国际专利产品远销美国加拿大
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哈尔滨有家硬核清冰雪设备公司
“公司拥有40多项国家发明和实用新型专利、13项国际专利,产品入选中国人民解放军总后勤部军需设备采购目录,同产品中唯一入选工信部国家应急产品名录,并成功销售到美国、加拿大……”
11月24日,听哈尔滨中诚科技发展有限公司(以下简称“中诚科技”)总经理张晓晨介绍公司概况,着实让记者感到,“这家企业有硬核竞争力”。
张晓晨早年曾是呼兰养路段的一名职工,身为一名老交通人,早在20多年前,他就根据市场需求,探寻冰雪路面的养护之道,并从中嗅出商机。
年11月,中诚科技成立,专注于解决高寒、高海拔地区冬季路面坚冰和重度压实冰的清理难题,研发破冰除雪装备。目前累计纳税额在万左右,年产值约千万。
中诚科技每年拿出10%至20%的利润,投入到技术研发中。除了自有的研发团队,该公司还与哈尔滨工业大学,及美国爱荷华大学、内华达大学,加利福尼亚交通厅和美国国家道路安全委员会展开深入合作。张晓晨坦言,在同类企业中,公司并不是规模最大的,但从研发能力来说,是首屈一指的。公司相继获得有关部门颁发的“公路健养杯绿色产品奖”“清冰雪技术与设施奖”等各类荣誉奖项。年,参与交通部绿色清冰雪行业标准制定。
下一步,中诚科技将进军中亚、西北欧等国际区域,进一步拓展国际市场,光大黑龙江名品。
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