黑龙江将建1个都市圈1个城市组团1条

黑龙江，要引领东北地区振兴

黑龙江，位于我国的东北部，简称“黑”，是全国纬度最高的省份。西部与内蒙古接壤，南部与吉林相连，北部与俄罗斯隔江相望。

全省版图总面积47.3万平方公里，在全国排第6位。地貌特征可以概括为：“五山、一水、一草、三分田”，土地肥沃、水草丰茂，自然资源十分丰富。

黑龙江的人均耕地面积6.24亩，高于全国平均水平，再加上富饶的黑土地资源，是我国最重要的粮食主产区。全省的森林覆盖率也高达46.14%。

黑龙江共辖12个地级市、1个地区行署；下辖67个县(市)、个乡镇。

年，黑龙江的GDP为.2亿元，同比增长6.1%，增幅低于全国平均水平。从总量来看，在全国排第25位，在东北地区是第二位。

截止年11月（七普），黑龙江的常住人口为.万人，在全国排第20位，在东北地区也是第二位。

从综合实力来看，黑龙江在全国的排名靠后，但是在东北地区，均要高于吉林。

东北三省都是我国重要的老工业基地，尤其是黑龙江，还是我国矿产资源较为丰富的省份。但随着老工业基地衰落、矿产资源枯竭，整个东北地区发展都陷入困境，黑龙江尤盛。

随着东北振兴战略的深入实施，东北地区未来将走向高质量发展之路，黑龙江也将在东北振兴中起到引领作用。

如何引领呢？就是要进一步提高综合实力，扩大城镇规模。黑龙江提出到年，要建成1个都市圈、1个城市组团、1个城镇带，带动全省均衡发展。

1个都市圈：哈尔滨现代化都市圈

哈尔滨是黑龙江的省会，也是东北四大城市之一。跟大连、沈阳、长春相比，哈儿滨的GDP虽然是4市中最低的，但是哈尔滨的城市规模很大。

根据七普数据，哈尔滨总人口已经超过千万，其中城区人口万，城市规模要大于大连和长春。

但是在四大城市中，哈尔滨有一个数据是不利的，那就是从到十年的时间里，哈尔滨的人口总量竟然是净流出的，这对于一个省会而言是不太正常的。

因此，哈尔滨需要进一步增加辐射力和影响力，不仅要稳住人口，还要进一步吸引人口净流入。为此，黑龙江提出了哈尔滨现代化都市圈，即将大庆、绥化、齐齐哈尔、牡丹江等城市，纳入省会哈尔滨一体化发展。

当然齐齐哈尔和牡丹江距离哈尔滨过于遥远，这是远期考虑的事，近期的重点则是大庆和绥化，将与哈尔滨相向发展，打造一小时交通圈，通过产业协同、城市融合，共同做大做强。

1个城市组团：东部城市组团

东部城市组团位于哈尔滨的东部，以佳木斯为核心，包括周边的鹤岗、双鸭山、七台河、鸡西等市，这几座城市相互之间距离很近，可以抱团发展。

佳木斯虽说是东部城市组团的核心城市，但是GDP只有多亿，其余的4个市则更低。

这5个城市，都是资源枯竭型城市，面临着经济转型困难、人口大量流失等困境。比如鹤岗市，房价已经跌到千元以下。

因此东部城市组团成功的关键，则要看核心城市佳木斯能否做大。从黑龙江的总量来看，能维持哈尔滨就已经很难了，佳木斯至今未被确定了副中心城市，可见难度非常大。

希望5个城市能够抱团取暖，通过招商引资改变产业结构，或许能走出一条新路来。

1条城镇带：沿边城镇带建设

黑龙江的沿边地区比较广阔，而且核心城市不多，主要有三个，一个是最北端的黑河，还有一个是东部的同江、抚远，再就是南端的绥芬河、东宁。

沿边城镇带以这3个为开放节点，以国道为纽带，串联18个城镇，形成一条对外贸易带、旅游观光带、特色城镇带。

通过1个都市圈、1个城市组团、1条城镇带的带动，可以推动黑龙江全域均衡发展，从而引领整个东北地区振兴。