一直以冲刺速度在创建路上奔跑黑龙江密山全

东北网3月26日讯(记者佘雨桐)日前，黑龙江省密山市被评为第一批全国法治政府建设示范市。

念好法治“紧箍咒”

密山市委市政府印发了会前学法工作计划,要求“逢会必学”,每一次市委常委会和政府常务会前学习法律法规作为“必修课”,邀请政府法律顾问、法律专家学者和经验丰富的法律实务工作者进行授课,同时选择各部门一把手讲课,自己讲本行业的法,时刻绷紧法治思维这根“弦”。

密山市民大厦工作人员热心为前来办事的群众服务。

抓住领导干部这个“关键少数”,将宪法和法律法规的学习列为党校培训课,同时探索建立述职述廉述法的领导干部考核机制,为全民树立标杆。全市两级中心组集体学法,组织部门开展党员干部在线学习,名科级公务员纳入省干部教育网络学院培训对象,自修法律内容。

开展“关爱青少年,送法进校园”法治宣传活动。由普法讲师团成员深入各校举办讲座,教育引导学生从小养成知法守法的好习惯。有13名检察官受聘为学校法治副校长,推动校园构建良好的法治环境。

招商引资过程中,政府组织各有关部门领导和外出招商人员加强对《合同法》等相关法律法规学习,法律顾问对招商合同严格审查,发现违法违规嫌疑的一律叫停,将不良项目拒之门外。

行政机关“红头文件”坚守底线,不越“红线”。各部门行政规范性文件制发从源头上避免偏差,既维护了政府公信力,又保护了群众的利益。全市行政执法人员认真学习相关法律法规条例,聘请法律专家讲法授课,提升依法行政、文明执法的意识,树立执法人员良好形象。

集中开展送法进军营、进企业、进社区等法律“七进”系列宣传活动,为企业、军人军属、留守妇女、残疾人等群体量身定制法治宣传内容,让他们熟悉和自己有关的法律法规,能够依法保护自身的合法权益。

积极打造为民法律服务新阵地,以“弘扬宪法精神、建设法治密山”为目标,在市西广场建成占地平方米的法治文化广场,注入立法、执法、司法等法治文化元素,现已被确定为黑龙江省普法教育暨法治文化建设示范点。今年,密山还克服疫情影响筹集资金打造白鱼湾镇湖沿村法治文化长廊,在乡村培育法治宣传基地,城乡呼应形成特色,法治“紧箍咒”效应辐射到每一个角落、每一个人。

政务服务星级标准

总面积平方米,26个单位和部门入驻,提供各类审批、便民服务事项项,实现了“一门、一窗、一网、一次办理”精细化服务模式。密山市政务服务中心又称市民大厦,这个年写进市政府工作报告的承诺,于当年11月兑现。

一楼政务自助服务区,为市民提供24小时自助服务,行政审批业务可在自助服务机上“一机”办理;二楼和三楼为市场监管、交通、民政、人社、卫健、林草、企业服务、工程建设审批等业务窗口,还有专设窗口全程为招商引资企业领办、代办;四楼为农民工设立“农民返乡创业园”,有27家特色农业、电子商务、文化旅游、特色养殖、科技转化等农民创办的企业入驻;五楼为办公区和联审会议室。

“平心而论,现在的服务是真好。”在二楼卫健委服务窗口,69岁的张慧东老人告诉记者,以前他要想办点事都找不准“衙门口”,现如今有什么需要直接就到市民大厦,办事方便,“我今天办的《老年证》,马上就能取证。”政务服务中心主任吕忠信告诉记者,他利用近两年的时间走访浙江、河北、上海等13个地方的市民大厦进行调研,做足了前期准备。

多元化解调出和谐

为提高社会治理能力和水平,打通服务群众“最后一公里”,密山市委政法委牵头成立了多元矛盾纠纷调处化解中心,将人民调解、法律援助和诉调对接资源重组,提供一站式多元化调解服务。

调处中心使用面积平方米,有办公室、接待大厅、综合性会议室、速裁法庭和调解室,设施设备齐全。设立行业接待窗口和综合性接待窗口,引进住建、民政、人社、信访、农业农村、司法、法院等单位集中办公。

矛盾调处化解中心依托法院系统的民事调解平台,整合行政调解、行业调解、人民调解、司法鉴定、司法援助、司法裁判等多方资源,采取线上线下“两条腿走路”的化解方式,通过受理、调解、司法确认等流程有效化解群众纠纷,实现社会矛盾化解的多方联动、资源共享和一站式服务。

按照“一体化运作、实体化运行、信息化融合、网格化管理”的模式,横向实现法院诉调中心、信访接待中心、法律服务中心的衔接,纵向实现与乡村两级调处工作站及街区的融合贯通。

据介绍,调处中心受理案件集中体现在物业服务费纠纷、土地承包费纠纷和房屋装修费用纠纷等方面。宋俊说,这些矛盾纠纷看似不起眼,都是民间的小矛盾,但就是这些鸡毛蒜皮的琐事,让当事人东奔西跑不知道找哪说理,久而久之就会形成不和谐因素,影响到社会的安定团结。成立调处中心后,群众找到专业人员,通过一站式服务,化解了积压很长时间的纠纷,促进了社会和谐。

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